【北京药招】新闻联播报道北京药招，将成各省标杆？

昨日，新闻联播的一则消息恐怕打乱了不少人的休假计划。

据新闻联播报道，北京市卫生计生委昨天（7月3日）透露，北京市目前已搭建起全新的药品阳光采购平台，这个平台将向北京市所有医疗机构开放。

北京市卫生计生委指出，在这个全新的药品阳光采购平台上(北京市医药阳光综合管理信息系统)，将全面建立药品价格数据库,收集和公布全国各省药品中标价格;并实时显示北京市各医疗机构药品成交价格和价格变化情况，并开通对具体产品采购成交价格水平的实时预警功能，引导形成市场合理价格。

方来英强调，北京市卫生计生委还将对医疗机构采购药品成交价格等指标发生严重偏离的情况，发出预警，并约谈问题突出单位，暂停相关产品的采购销售。

随即有热心微友在微信圈里面贴出了“北京市公立医疗机构的药品阳光采购启动大会暨纪检监察专项工作部署会”的图片。

按照国家卫计委70号文《关于落实完善公立医院药品集中采购工作的指导意见的通知》（国卫药政发﹝2015﹞70号）的规定，全国各省的招标时11月中下旬统一，现在一手发布新的招标平台，一手又启动纪检监督，这难道是北京市招标要提前启动的节奏吗？

在国务院7号文（国务院办公厅《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发﹝2015﹞7号）和卫计委落实7号文的70号文近期刚刚出台的情况下，北京市的做法上了新闻联播，考虑到医药圈里面一直个流传甚广的说法是，北京市招标一直是国家卫计委在幕后主导，这是北京要成为招标标杆的意思吗？

招标平台三个要求

让我们先看看这个招标平台吧。

今年2月份，北京市人民政府办公厅印发《关于建立和完善公立医疗机构医药产品阳光采购工作的指导意见》的通知，其中提到加强阳光采购平台的建设。

在北京市的文件中，这个阳光采购平台主要有以下三个要求：

1，在北京市卫计委招标等平台启动本市公立医疗机构必须参加医药产品阳光采购，列入阳光采购范围的产品实行全品种网上采购；鼓励其他医疗机构积极参与医药产品阳光采购。

积极推进信息化建设，改造现有采购平台，完善各项功能，全面提高集中挂网、产品遴选、采购交易、信息公示、供应评价、统计分析、动态监管等方面的处理能力，面向社会、各级医疗机构和生产经营企业提供综合服务；建立医药产品数据库，推动采购编码标准化，实现信息互联互通、资源共享。

2，提供市场信息服务。采购平台及时、准确发布公立医疗机构医药产品采购公告、医药生产企业和产品信息、药品分类采购目录及经济技术标评审指标；收集公布本市公立医疗机构医药产品成交价格及价格指数和其他省(区、市)集中采购交易价格，监测产品供应保障情况，为购销双方提供及时全面的市场信息服务，实现信息对称、理性选择、公开交易，引导形成市场合理价格。

3，完善信息公开机制。通过采购平台将公立医疗机构医药产品遴选条件、遴选结果、采购数量、采购价格等向社会公布；同时将产品订购、到货验收等环节纳入采购平台系统，实时采购、实时监督，确保采购全过程在阳光下运行。建立由人大代表、政协委员、医患双方代表和新闻媒体等社会各界参与监督的工作机制，营造公开透明、公平竞争的市场环境，促进医药市场健康发展。

平台最受关注的功能：药价

而在新闻联播中重点强调的是什么？价格！

1，建立价格数据库,收集和公布全国各省药品中标价格，北京市是价格联动的开创者啊，收集价格为药价联动提供帮助；同时，由于北京打算取消省级招标，发挥医疗机构的价格谈判作用，此价格收集也是在为医疗机构议价提供参考。

2，实时显示北京市各医疗机构药品成交价格和价格变化情况，并开通对具体产品采购成交价格水平的实时预警功能，引导形成市场合理价格。

医疗机构议价结果要进行公示了，而且还有实时预警。公示还明白，但是实时预警没有说太明白，但是，我们推断认为，可能是会出现这种情况？比如北京一家医院对一个品种谈下来价格，不仅公开，而且，如果高了其他谈判价格，这个医院一看，还有更更低，赶紧再去谈判吧，谈不下来？断药。否则价格不一样，还有纪委监督呢，价格谈高了，纪委指不定就找上门了，为啥价格这么高，是不是有猫腻啊？

以此来推断，我认为这恐怕只会逼得药企，不敢轻易降价，因为降价就是北京市场全部降价。

药政司在多地开培训会落实70号文

赛柏蓝还从消息人士那里获悉，药政司昨日正在沈阳对辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、河北药械处进行70号文的专项培训。培训的主要内容就是落实国务院的7号文和卫计委的70号文。

据内蒙古卫计委的消息，6月24-26日，国家卫生计生委药政司在内蒙古呼伦贝尔市举办了药品采购政策培训班，河北、山西、内蒙古、河南、陕西、甘肃、宁夏省药政（械）处、药采中心和五个省份所属地市药政管理工作相关负责同志参加了培训班。

培训班的主题就是认真贯彻落实7号文和70号文，原则是坚持药品集中采购方向，方法是分类采购、要求是带量采购，基本条件是阳光采购，要认真研究自行采购的办法，自行采购要符合相关条件。

参会学员就贯彻两个文件中存在的问题和困惑，以及本省、市在公立医院药品和常用低价药品集中采购工作的具体情况进行了充分的交流。

各省纷纷表示要认真贯彻落实好两个文件精神，回去后抓紧制定完善采购方案，年内启动药品招标采购工作。

从讨论重点来看，第一：卫计委督促各省赶紧为年内启动招标做好积极准备。第二，医院自行采购要管好；第三，公立医院药品采购和低价药采购是讨论重点。

作者：司徒阳明